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(必读)关于九民纪要的“深层解读”

文章出处:未知 作者:chenlei 人气: 时间:2019-12-05 13:49 【
九民纪要的发布,确实给票据市场带来了很大的影响。小编也第一时间发布了纪要在票据方面的部分法律风险解析,同时最快速度更新了票据市场氛围的文章,带给大家直观感受。近几天,市场一直有业界大佬以及律师在解析九民纪要对于票据市场的影响,小编也是学习颇多,受益匪浅。但是有部分解读可能会误导票圈票友,小编也是在此提出,希望票圈票友理性看待。
 
 
 
现在行业内的部分律师都在做着抠字眼的工作,挑会议纪要的毛病,小编觉得真是一点意义没有。下面小编写一下个人一些想法,与大家分享。
 
 
 
会议纪要法律效力误读
 
 
 
最近朋友圈有不少票圈朋友转发一段文字----会议纪要是没有法律效力的,最高院发布的公文中只有司法解释才具有法律效力。导致票圈误读,那会议纪要就没啥意义了,反正也没有效力。具体实际情况,小编做如下解释。
 
     
 
这次发布的九民纪要不属于司法解释范畴,司法解释在审判中等同于法律,文号是【法释】。九民纪要文号是【法】,最高院也明确纪要内容不能像司法解释一样直接援引,只能在裁判文书的“本院认为”(说理部分)使用。以上是纪要不同于司法解释的地方。但是,划重点!!下级法院虽然不会直接援引纪要判案,却会遵照纪要内容来执行,所以纪要是不是司法解释,都不影响它的实际效力。也就是说,真正上诉到法律层面,九民纪要完全可以充当司法解释来指导,请不要忽视九民纪要的实际效力!
 
 
 
会议纪要在票据市场“应用场景”
 
 
 
最高人民检察院以高检研函字[2013]58号《关于买卖银行承兑汇票行为如何适用法律问题的答复意见》明确答复福建省人民检察院,单纯买卖银行承兑汇票的行为不构成非法经营罪,这是最早对民间票据是否违法一个最正面的回复。民间票据市场也在这个法律文件的指导下,可以说风险相对低的存活下来。但是根据票据法的一直的规定,民间贴现一直不在合法的范畴里。
 
      
 
如果说以前票据民间贴现属于灰色地带的话,那么九民纪要的颁布,无疑将票据民间贴现从灰色地带变成黑色地带。当然具体法院如何适用,还是有待考察的。但是关于会议纪要的适用场景,我不得不提一嘴。
 
      
 
对于民间贴现从业者来说,一旦因为票据经济纠纷亦或是票据风险案件闹到法院去,那么会议纪要就会发挥作用,有票据纠纷或者票据风险,大概率可能参与到民间贴现,那么按照“先刑后民”的原则,先定刑事责任,而后处理民事责任,这个代价是惨痛的。所以,九民纪要颁布后,民间贴现从业者自身风险会大大增加,这是不得忽视的!一旦出问题,可不是简单的经济纠纷的问题了。
 
揣摩立法者角度对票据行业的认识
 
 
 
分析九民纪要,我觉得仅仅从纪要本身分析对票据行业影响我觉得是远远不够的,纸上谈兵,确实不行。我觉得必须从立法者的角度,揣摩立法者对民间票据的认识以及态度。
 
      
 
我们先看票据法,中华人民共和国票据法于1996年颁布,2004年修订,就一直使用到现在,应该说是很古老的法律。这么久了,票据法也是有部分缺陷的。那么我们试想一下,这么久了,立法者难道是没有时间去修改么?肯定不是!小编揣测其实国家对于民间票据市场还是有很宽容的一面的,同时也很认可民间票据市场对中国整个票据市场发展所作出的贡献,但是面对宝塔事件、各种假银票、假商票事件,国家也是忍无可忍了,已经到了必须亮明态度的时候了,那么这次会议纪要就是表态,表立场,对民间部分混乱的票据市场提出警告。
 
      
 
所以,一定要深刻理解最高层的苦衷,这么大的市场,不能贸然出台实效法律,不然你出台了,全中国都在犯法,你抓不抓,监狱关的过来吗?你不抓,那不违法非法贴现的人肯定在讨论,为什么传统民间贴现还在做,为啥不抓。会议纪要就是在放风,在表明立场,在定方向。
 
      
 
这里小编情绪有点激动,说的有点多,但是小编也真是希望民间票据圈能读懂立法者的苦衷,也能读懂立法者的态度。票据市场已经发展到这个阶段,得益于国家、得益于正规银行机构、得益于民间机构的支持,不能让几个非法经营票据的老鼠屎搅黄一锅粥啊!!!
 
 
 
文末倡议
 
   
 
回归主题,九民纪要文中有一段话也给行业一丝宽容,这段话就是--“纪要不是司法解释,不能作为裁判依据进行援引。”但是这个条文不是给几个对票据行业不是特别清楚的律师从业人员一个挑字眼、挑毛病的理由,你们这种行为真是一点意义没有。
 
     
 
反而我觉得,国家真的很疼爱票据市场这个行业了,也真的足够的给行业温柔的关照,国家还是很稳的。但是,看不透风向,还抱有幻想,就很不应该了!
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